Вступил в силу Закон о новых правилах исчисления сроков досудебного расследования

1 января 2024 вступил в силу Закон № 3509-IX «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины об усилении самостоятельности Специализированной антикоррупционной прокуратуры».

Законом вносятся изменения в:

  • Закон «О государственной тайне» в части включения заместителя Генерального прокурора — руководителя САП в перечень лиц, которым предоставляется доступ к государственной тайне всех степеней секретности;

— предоставлении САП статуса юридического лица публичного права, имеющего обособленное имущество, являющееся государственной собственностью, счета в органах, осуществляющих казначейское обслуживание бюджетных средств, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием;

— предоставление полномочий руководителю САП утверждать штатное расписание, смету и организацию деятельности САП;

— процедуре конкурсного отбора для назначения на административную должность в САП и на должность прокуроров;

— требованиях к членам конкурсной комиссии;

— определении механизма подотчетности руководства САП и проведении аудита деятельности САП с привлечением международных экспертов;

— предусмотрении отдельного финансирования САП.

Кроме того, в Уголовном процессуальном кодексе изложена в новой редакции часть 1 статьи 219 следующим образом:

«Срок досудебного расследования исчисляется с момента уведомления лица о подозрении до дня обращения в суд с обвинительным актом, ходатайством о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, ходатайством об освобождении лица от уголовной ответственности, ходатайством о закрытии уголовного производства или до дня принятия решения о закрытии уголовного производства».

Предыдущая редакция этой статьи предусматривала, что срок досудебного расследования исчисляется с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований или вынесения постановления о начале досудебного расследования в порядке, установленном статьей 615 настоящего Кодекса, до дня обращения в суд с обвинительным актом, ходатайством о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, ходатайством об освобождении лица от уголовной ответственности, ходатайством о закрытии уголовного производства или до дня принятия решения о закрытии уголовного производства.

Также новым Законом часть вторая и абзац четвертый части шестой статьи 219 исключены.

Часть вторая настоящей статьи предусматривала, что срок досудебного расследования с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований или вынесения постановления о начале досудебного расследования в порядке, установленном статьей 615 настоящего Кодекса, до дня уведомления лицу о подозрении составляет:

1) двенадцать месяцев — в уголовном производстве относительно нетяжкого преступления;

2) восемнадцать месяцев — в уголовном производстве в отношении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Абзац четвертый части шестой статьи 219 предусматривал, что при объединении уголовных производств в порядке, предусмотренном статьей 217 настоящего Кодекса, если досудебное расследование хотя бы в одном из них осуществляется в отношении преступлений, предусмотренных статьями 437 — 439 или частью первой статьи 44 , общий срок досудебного расследования, установленный частью второй настоящей статьи, не исчисляется.

Также исключен абзац восемнадцатый части первой ст. 284 УПК, которым предполагалось, что следователь, дознаватель, прокурор обязаны закрыть уголовное производство также в случае, когда срок досудебного расследования, определенный статьей 219 настоящего Кодекса, истек и ни одному лицу не было уведомлено о подозрении.

В то же время абзац второй части седьмой ст. 284 после цифр «9-1» дополнен цифрами «10». Этот абзац предусматривает , что если обстоятельства, предусмотренные пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 9-1 части первой настоящей статьи, выявляются во время судебного производства, а также в случае, предусмотренном пунктами 2, 3 части второй настоящей статьи, суд выносит определение о закрытии уголовного производства. Таким образом, абзац дополнен п. 10, предусматривающим новое условие для постановления соответствующего определения, а именно: после уведомления лицу о подозрении истек срок досудебного расследования, определенный статьей 219 настоящего Кодекса, кроме случая уведомления лица о подозрении в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни и здоровья лица.

Законом №3509-IX также исключается часть 9 ст. 284, которая предусматривала, что если истекли сроки досудебного расследования с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований до дня уведомления лица о подозрении, установленные частью первой статьи 219 настоящего Кодекса, следователь судья может вынести определение о закрытии уголовного дела лица, права или законные интересы которого ограничиваются в ходе досудебного расследования или его представителя.

Также исключена ч. 1 ст. 294 УПК, которая предусматривала, что если досудебное расследование преступления к моменту уведомления лицу о подозрении невозможно закончить в срок, указанный в части второй статьи 219 настоящего Кодекса, указанный срок может быть продлен неоднократно следственным судьей по ходатайству прокурора или следователя, согласованного с прокурором срок, установленный пунктами 2 и 3 части четвертой статьи 219 настоящего Кодекса.

Кроме того, исключена ч. 8 ст. 615, согласно которой было установлено, что в уголовных производствах, в которых с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований и на дату введения военного положения ни одному лицу не сообщено о подозрении, срок от даты введения военного положения до даты его прекращения или отмены не включается в общие сроки, предусмотренные частью второй статьи 219 настоящего Кодекса. В уголовных производствах, в которых сведения об уголовном правонарушении, за исключением преступлений, предусмотренных статьями 437 — 439 или частью первой статьи 442 Уголовного кодекса Украины, внесены в Единый реестр досудебных расследований или вынесено постановление о начале досудебного расследования, с даты введения военного положения и до даты его прекращения или отмены срок досудебного расследования до дня сообщения лицу о подозрении составляет тридцать месяцев. Срок досудебного расследования, указанный в абзаце втором этой части, может быть продлен в порядке и в пределах сроков, предусмотренных параграфом 4 главы 24 настоящего Кодекса.

Пункт 208 раздела XI «Переходные положения» изложен в следующей редакции:

«Положение части первой статьи 219 настоящего Кодекса в редакции Закона Украины «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины об усилении самостоятельности Специализированной антикоррупционной прокуратуры» применяются ко всем уголовным производствам, досудебное расследование или судебное разбирательство которых не завершено до дня вступления в силу в силу Закона Украины «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно усиления самостоятельности Специализированной антикоррупционной прокуратуры».

Таким образом, новые правила исчисления сроков досудебного расследования применяются ко всем уголовным производствам, досудебное расследование или судебное разбирательство которых не завершено до 1 января 2024 года.

Поделитесь